當前我國能源發展總體形勢如何？可再生能源發展呈現哪些新亮點？防范化解煤電產能過剩風險取得哪些進展？10月31日，國家能源局在京召開新聞發布會對當前能源發展熱點問題給予回應。
能源消費保持回暖態勢
發展規劃司副司長李福龍介紹說，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，今年以來，我國經濟穩中向好，能源消費繼續保持回暖態勢，主要指標好于去年同期，也好于年初預期。
前三季度，煤炭消費量約為28.1億噸，消費由負轉正；石油表觀消費量約4.4億噸，同比增長3.9%；全國天然氣消費量約1710億立方米，同比增長15.7%；全社會用電量同比增長6.9%，增速比去年同期提高2.4個百分點。
對于應如何看待當前能源和經濟形勢問題，李福龍說，我國經濟運行穩中向好、穩中有進，電力等能源主要指標均好于預期，結合近幾年數據，三個方面的積極表現尤為突出：一是穩的基礎更牢固，能源消費持續回暖。我國經濟平穩運行在中高速增長平臺，全國能源消費增速從2015年的1%、2016年的1.4%，提高到今年前三季度的2.8%。二是好的趨勢更明顯，結構調整步伐加快。二產占比持續下降，鋼鐵、有色、建材、化工四大高耗能行業增長速度明顯放緩，前三季度，二產占全社會用電量69.6%，已連續6年下降，累計下降5個百分點。三是進的動力在增強，新動能發揮積極作用。服務業貢獻持續增加，新興產業支撐作用進一步增強，經濟新動能蓬勃發展，地區間發展更加協調。
清潔能源替代作用突顯分布式光伏新增裝機比增4倍
我國清潔能源消費比重不斷提高。前三季度，天然氣、非化石能源消費比重約為6.9%、14.3%，比去年底分別提高約0.5、1個百分點。
新能源和可再生能源司副司長李創軍介紹說，目前可再生能源已成為我國新增電力的主力，清潔能源替代作用日益突顯。
前三季度，我國可再生能源行業整體發展形勢向好，可再生能源發電裝機達到6.3億千瓦，其中，水電3.39億千瓦、風電1.57億千瓦、光伏1.20億千瓦、生物質發電1423萬千瓦。
前三季度，各類可再生能源發電新增裝機6300萬千瓦。光伏發電新增裝機4300萬千瓦，其中光伏電站2770萬千瓦，同比增加3%；分布式光伏1530萬千瓦，同比增長4倍。風電新增裝機970萬千瓦，水電新增裝機820萬千瓦。
前三季度，可再生能源發電量達1.17萬億千瓦時，約占規模以上全部發電量的25%，棄風、棄光率分別為12%和5.6%，同比分別下降了6.7個百分點和3.8個百分點，西南地區水能利用率同比提升約2個百分點，棄水電量同比減少35億千瓦時。
此外，新能源開發正從資源集中地區向負荷集中地區推進，新能源集中與分散發展并舉的格局正逐漸形成。
“淘汰停建緩建煤電產能5000萬千瓦以上”年度目標完成
今年前三季度，我國能源供給側結構性改革深入推進，能源供給質量有所改善。
煤炭去產能方面，超額完成年度去產能目標任務，先進產能建設有序推進。
成品油質量升級方面，繼年初開始在全國范圍供應國五標準車用汽柴油后，7月1日起全面供應含硫量不大于50ppm的普通柴油。
電力司副巡視員郭偉介紹說，防范化解煤電產能過剩風險工作已取得階段性成效。
前三季度，全國已淘汰關停落后煤電機組約240萬千瓦，停緩建煤電產能已經完成《政府工作報告》提出的“淘汰、停建、緩建煤電產能5000萬千瓦以上”目標任務。截至9月底，累計完成煤電超低排放改造約5.8億千瓦，完成煤電節能改造5.3億千瓦。
郭偉說，在做好防范化解煤電產能過剩風險的同時，必須確保電力安全供應，要發布實施年度風險預警，強化預警結果的引導作用，及時做好電力供需動態平衡，調控政策盡可能采取市場化、法治化辦法，避免一刀切。
我國核電技術水平已實現一次大跨越
核電作為高技術戰略型產業，其技術創新工作始終得到黨中央、國務院高度重視。2006年，國務院將大型先進壓水堆核電站和高溫氣冷堆核電站列入國家科技重大專項。2008年，國務院批準了核電重大專項總體實施方案。
據介紹，專項實施近10年來，已形成新產品、新材料、新工藝、新裝置等980項，申請知識產權3000余項，編制各類標準887份，一大批核電技術取得突破性進展。“目前，我國核電專項已立項課題201項，核定中央財政經費130.33億元。在專項支持和帶動下，核電自主創新能力顯著提升，我國核電技術水平實現了一次大跨越?！焙穗娝靖彼鹃L秦志軍說。
我國核電技術水平已實現一次大跨越的具體表現為：一是全面掌握三代非能動核電技術，自主攻克具有四代特征的高溫氣冷堆技術。二是在關鍵設備研制方面取得重大突破，為我國裝備制造業走向中高端注入強勁動力，我國已具備年產6到8臺套核電設備的制造能力，三代核電綜合國產化率從2008年依托項目的30%提高到現在的85%以上。三是在基礎材料研制方面實現了補短板，多項成果填補國內空白。四是核電共性技術研發能力不斷增強，為核電安全高效發展夯實了基礎。
能源共享發展提速，機井通電工程實施完畢
今年以來，我國能源共享發展擴圍提速，群眾獲得感不斷提升。
——北方地區清潔取暖加快推進。各地煤改氣、煤改電力度加大，可再生能源清潔取暖有序實施。電網與城市發展契合度增強。中心城區、國家級新區電網建設目標任務有效落實，前三季度，110千伏及以下配電網建設投資約1990億元，創歷史同期新高。
——農村用能水平明顯提升。小城鎮、中心村電網建設加快，貧困村通動力電年底前可以基本完成，平原地區機井通電基本實現全覆蓋，光伏扶貧工程精準實施，農村用電保障能力顯著增強。
——電能替代步伐加快。東北地區率先開展電能替代試點，全國電動汽車充電設施比上年翻了一番，機場、港口岸電建設加快。
——軍民融合能源建設取得積極進展。第一批邊防部隊電網建設啟動實施。
作為新一輪農網改造升級工程的重要內容，農村機井通電是使農村居民共享現代化電力服務的重要舉措。
李創軍介紹說，2016年2月，國務院辦公廳轉發國家發展改革委《關于“十三五”期間實施新一輪農村電網改造升級工程的意見》明確，到2017年底實現平原地區機井用電全覆蓋。截至9月，機井通電工程實施完畢，比國務院要求的期限提前3個月完成。
機井通電工程順利完成，為全國1595756個機井通了電，完成投資490億元，涉及全國17個?。▍^、市）和新疆生產建設兵團1061個縣的10688個鄉鎮，惠及1.5億畝農田，每年可以節約燃油約300萬噸，為農民農田灌溉節約支出約130億元。
作為知民情、察民意、疏民怨、解民憂的重要渠道，今年以來，12398能源監管熱線作用得到充分發揮。
市場監管司副司長趙國宏介紹說，三季度，國家能源局12398熱線共收到有效信息22356件，環比增加37.86%。投訴舉報主要集中在電力行業，供電服務、電力安全、成本價格及收費、市場準入等問題成為投訴焦點。
趙國宏說，根據國家有關法律法規規定，國家能源局派出監管機構已受理屬于監管職責范圍的2180件投訴舉報，占投訴舉報量的80.89%。截至三季度，已辦結投訴舉報4531件，占投訴舉報受理量的94.18%，其余正在按照規定的時限辦理。下一步，將重點加強市場準入方面的監管，確保能源投資者、經營者、使用者的合法權益。
